{"id":13465,"date":"2016-03-23T17:31:19","date_gmt":"2016-03-23T16:31:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.thomasvino.ch\/?p=13465"},"modified":"2016-03-23T17:31:19","modified_gmt":"2016-03-23T16:31:19","slug":"controle-des-vins-la-confederation-reprend-la-main","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thomasvino.ch\/?p=13465","title":{"rendered":"Contr\u00f4le des vins: la Conf\u00e9d\u00e9ration (re)prend la main"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le 23 mars, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture a publi\u00e9 les 55 pages de son rapport sur le syst\u00e8me de contr\u00f4le des vins en Suisse. Proposition principale\u00a0: qu\u2019un seul organe (comme la dite Commission f\u00e9d\u00e9rale du commerce des vins) s\u2019occupe de ce contr\u00f4le pour toute la Suisse. Pour le reste, le rapport montre \u00abun important potentiel d\u2019am\u00e9lioration\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p><em>Par Pierre Thomas<\/em><\/p>\n<p>Le rapport, pondu \u00e0 Berne, n\u2019\u00e9vite pas le jargon administratif. Dire qu\u2019il y a <em>\u00abun important potentiel d\u2019am\u00e9lioration\u00bb<\/em> est une litote. <strong>Le f\u00e9d\u00e9ralisme qui fait que chaque canton est responsable de sa r\u00e9glementation d\u2019appellation d\u2019origine contr\u00f4l\u00e9e (AOC), mais aussi de l\u2019ex\u00e9cution des mesures existantes dans les contr\u00f4le est, manifestement, une emb\u00fbche.<\/strong> Les relations entre les cantons et la Conf\u00e9d\u00e9ration, d\u2019une part, entre les instances charg\u00e9es de contr\u00f4ler, puis de mettre en \u0153uvre d\u2019\u00e9ventuelles mesures en cas d\u2019infraction, ou bien n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 toutes les informations, ou bien ne peuvent travailler en bonne intelligence. Bref, en lisant cette litt\u00e9rature administrative, <strong>il para\u00eet \u00e9vident que c\u2019est le \u00abpetchi\u00bb qui r\u00e8gne entre la vigne et le verre, m\u00eame si le syst\u00e8me dit \u00abpyramidal\u00bb, qui fait confiance aux entrepreneurs et aux individus d\u2019abord, avec une surveillance ultime de la Conf\u00e9d\u00e9ration, n\u2019est pas remis en cause.<\/strong><\/p>\n<h3>Pour la v\u00e9racit\u00e9 de l&rsquo;\u00e9tiquette<\/h3>\n<p>Dans son texte de pr\u00e9sentation, l\u2019OFAG souligne qu\u2019<em>\u00abil faut \u00e9galement veiller \u00e0 ce qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir, le contenu de la bouteille de vin corresponde vraiment \u00e0 ce qui figure sur l\u2019\u00e9tiquette\u00bb.<\/em> Pour y arriver, rappelons-le, c\u2019est m\u00eame <strong>le cadre l\u00e9gislatif en amont de certaines AOC, notamment vaudoises, qui doit \u00eatre revis\u00e9, et pas seulement le contr\u00f4le en aval!<\/strong> Pour faire bonne mesure, les Valaisans sont aussi aux prises avec des d\u00e9cisions compliqu\u00e9es \u00e0 prendre pour profiler qualitativement leurs vins \u00e0 l\u2019avenir\u2026<\/p>\n<h3>Informatique obsol\u00e8te, pas d&rsquo;infos crois\u00e9es&#8230;<\/h3>\n<p>Le rapport parle peu des coupages et autres assemblages, mais plut\u00f4t du contr\u00f4le. En vrac, <strong>le syst\u00e8me informatique du contr\u00f4le des vendanges, notamment, est obsol\u00e8te<\/strong>. Seul un outil performant et efficace permet de mettre en pratique la politique des acquits de vendange, o\u00f9 les vignes en reconstitution et les acquits par groupes de c\u00e9pages doivent dispara\u00eetre (une allusion claire \u00e0 la situation valaisanne qui a pr\u00e9valu jusqu\u2019ici). Ensuite, il existe <em>\u00abdes diff\u00e9rences notables entre les cantons dans le contr\u00f4le de la vendange\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Les six organes de contr\u00f4le (l\u2019un avec mandat f\u00e9d\u00e9ral, les cinq autres du ressort des cantons pour un contr\u00f4le r\u00e9put\u00e9 \u00e9quivalent) <em>\u00abn\u2019ont pas la possibilit\u00e9 de proc\u00e9der efficacement \u00e0 des contr\u00f4les crois\u00e9s\u00bb<\/em>. De surcro\u00eet, la proc\u00e9dure en cas d\u2019infraction varie selon les cantons. Les \u00e9changes d\u2019informations entre les instances cantonales et entre les cantons et les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales \u00absont en partie lacunaires\u00bb. La <em>\u00abhaute surveillance\u00bb<\/em> de la Conf\u00e9d\u00e9ration est <em>\u00abtrop ponctuelle\u00bb<\/em>. Pire, <em>\u00abla Conf\u00e9d\u00e9ration n\u2019a pas insist\u00e9 sur une application syst\u00e9matique des optimisations\u00bb<\/em> qu\u2019elle a elle-m\u00eame propos\u00e9.<\/p>\n<h3>Un seul organe de contr\u00f4le<\/h3>\n<h3>pour des contr\u00f4les plus efficaces<\/h3>\n<p>Pour corriger ces lacunes, l\u2019OFAG propose d\u2019accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 du contr\u00f4le des vendanges, de remplacer les 6 organes de contr\u00f4le par un seul pour toute la Suisse, d\u2019am\u00e9liorer les \u00e9changes d\u2019informations entre les cantons et la Conf\u00e9d\u00e9ration et de renforcer la <em>\u00abhaute surveillance\u00bb<\/em> de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Bonne nouvelle\u00a0: les organes de contr\u00f4le du commerce des vins effectuent des inspections communes en Suisse romande (70% de la production du vin suisse). L&rsquo;OFAG propose aussi d&rsquo;<em>\u00abaugmenter la p\u00e9riode maximale entre deux contr\u00f4les et mieux encore diriger les contr\u00f4les sur les entreprises pr\u00e9sentant des risques \u00e9lev\u00e9s\u00bb<\/em>. En clair, <strong>il ne suffit pas, pour se donner bonne conscience, d&rsquo;annoncer, que ceux qui ne trichent pas persistent dans leur honn\u00eatet\u00e9 et laisser filer entre les mailles du filet ceux qui ont une propension \u00e0 l&rsquo;impr\u00e9cision&#8230;<\/strong><\/p>\n<p>Des adaptations l\u00e9gales seront propos\u00e9es dans les divers domaines, pour \u00eatre appliqu\u00e9s <em>\u00abau plus t\u00f4t en 2018\u00bb<\/em>. C\u2019est aussi \u00e0 ce moment-l\u00e0 que <strong>la Suisse devrait mettre sa l\u00e9gislations AOP-IGP en place pour ne plus avoir un coup de retard sur l\u2019Union Europ\u00e9enne<\/strong>\u2026<\/p>\n<p><em>\u00a9thomasvino.ch<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 23 mars, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019agriculture a publi\u00e9 les 55 pages de son rapport sur le syst\u00e8me de contr\u00f4le des vins en Suisse. Proposition principale\u00a0: qu\u2019un seul organe (comme la dite Commission f\u00e9d\u00e9rale du commerce des vins) s\u2019occupe de ce contr\u00f4le pour toute la Suisse. 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